Nostalgie+ binnenkort op FM?

Politiek akkoord lijkt in de maak

In de radiowandelgangen hoor je nog al eens iets. Zo zwellen de geruchten aan dat Nostalgie+ binnenkort te horen zal zijn op het FM-kavel dat tot nu toe gebruikt wordt door NRJ Vlaanderen.
Netwerk 1 werd onlangs nog door de VRM op de vingers getikt voor het uitzenden van non-stop programma’s. En dient zich ten laatste op 30 september in orde te stellen.

Sinds deze in gebreke stelling verdween ook het laatste gepresenteerde programma op NRJ Vlaanderen. Er is dus werk aan de winkel. Bronnen melden ons dat hun studio inmiddels gebruikt wordt door Nostalgie+ en dat NRJ momenteel zelfs niet over de mogelijkheid beschikt om live radio te maken. Eerder werden vanwege eenzelfde soort overtredingen enkele lokale radio’s het zwijgen opgelegd. Zo verdween onder andere Radio FG van de FM-band na een uitspraak van de regulator. En ook Atlantis Music werd om dezelfde reden hard aangepakt.

Uiteraard is deze jurisprudentie ook van toepassing op de ambtshalve procedure die momenteel loopt tegen Netwerk 1. Maar mogelijk is er een politiek compromis in de maak waarbij – naar aloude gewoonte in Vlaanderen – de zaak met de mantel der liefde bedekt gaat worden. Dat moet vooral bij de ambtenaren van de VRM zwaar vallen, zij die tot nu toe in dit soort omstandigheden een consequent beleid hebben uitgezet.

Je zou medelijden krijgen met hen. Zij dienen wellicht deze eventuele politieke beslissing van een juridische glazuur te voorzien. Een bijna onmogelijke opdracht lijkt het. Als je tenminste nog iets van de geloofwaardigheid van de Vlaamse Regulator voor de Media wenst over te houden. Het is niets minder dan een 180 graden bocht die men van hen zou verlangen.

Het Decreet

De grote vraag is dan ook of dit ook juridisch haalbaar is. We nemen er de toelichting van de originele indieners van het decreet, dat de categorie netwerkradio’s realiseerde, er even bij. Op pagina 19 lezen we het volgende over de invulling van Netwerk 1, het generalistisch profiel.

Het generalistische profiel omvat een concept waarbij de omroep zich richt tot de volledige bevolking van een zendgebied. Van deze omroep wordt verwacht – net zoals bij de landelijke omroepen – dat zij ook journaals en informatie brengen.

Bovendien lezen we bij diezelfde toelichting van het decreet over de invulling voor Netwerk radio 3 en 4 ook nog eens expliciet dat de derde categorie FM-kavels (Netwerk 3 en 4) kunnen ingevuld worden door omroepen met een oldies format.

De derde categorie slaat op het thema en/of muziekgenres die gericht zijn op specifieke doelgroepen. Het kan bijvoorbeeld een radio-omroep zijn die een focus legt op e.g. oldies, classic rock, jazz & blues, maar bijvoorbeeld ook sportverslaggeving, cultuurradio enzovoort.

Uiteraard is Nostalgie+ een oldies radio. Dat kan niemand, zonder het schaamrood op zijn wangen te krijgen, ontkennen. Een dergelijke zender richt zich uiteraard niet tot de volledige bevolking en valt eerder onder de categorie 50+ radio. Wie het decreet en de toelichting ervan leest kan niet anders dan tot de conclusie komen dat men geen oldies radio kan maken op het netwerkkavel van NRJ.

Bovendien moet een omroep zich ook houden aan het origineel ingediende profiel. Hiervoor werd nog speciaal een amendement goedgekeurd. We vinden dit heel duidelijk terug in de toelichting die daarbij destijds verstrekt werd. Op pagina 2 lezen we het volgende:

Een netwerkradio-omroeporganisatie die een erkenning krijgt voor een bepaald omroepprogramma, zij het een generalistisch omroepprogramma, met een Nederlandstalig en Vlaams profiel of muziekaanbod of netwerkradio-omroeporganisatie met een andere profiel en muziekaanbod, zoals bijvoorbeeld een sportzender, een jazzomroep, een oldiesradio enzovoort moet zich houden aan het profiel waarvoor zij gekozen heeft en waarvoor een erkenning werd verkregen.

Wie zich niet houdt aan dit profiel, voldoet niet langer aan de basisvoorwaarden en kan dit niet zomaar via een kennisgeving aan de VRM doorvoeren. Om verwarring te vermijden, wordt dan ook in de eerste paragraaf gespecificeerd dat men zich moet houden aan de voorwaarden, bepaald in artikel 143/1 – zijnde de profielomschrijving – en de andere erkenningsvoorwaarden. In de tweede paragraaf wordt dan bepaald dat de te melden wijziging aan de VRM enkel het zendschema omvat en dus niet het programma-aanbod.

Voor S-radio lezen we in het dossier het volgende voor de doelgroep:

S-Radio is een generalistisch radiostation dat mikt op jonge mensen en gezinnen tussen 14 en 44 jaar en die wonen, werken en/ of ontspannen in de stad. Met een mix van muziek, service informatie, nieuws en entertainment biedt S-Radio een klankbord aan al wie in een Vlaamse stad woont, werkt of er zich ontspant. Onze doelgroep omschrijven we als de “Actieve stedeling”. Tussen 14-44 jaar oud, zowel mannelijk als vrouwelijk. Een stedeling kan als Actief beschouwd worden als hij werkt, studeert of actief deelneemt aan het leven in de stad. Actief deelnemen is onder andere, maar niet beperkt tot: bioscoop- of theaterbezoek, regelmatig winkelen in een stadsomgeving, culturele activiteiten opzetten of beleven (bijvoorbeeld: tentoonstellingen, markten), of zich maatschappelijk engageren.

S-Radio biedt deze Actieve Stedeling een klankbord voor zijn/ haar dagelijkse leven. De Actieve Stedelingen bepalen mee hoe hun stad evolueert doordat zij zelf ook actief aan het stadsleven deelnemen. Hun manier van leven zet de toon van het radio station. S-Radio is dan ook een snelle, dynamische en alerte zender. De beoogde luisteraars moeten zich ook herkennen in de makers van S-Radio, en omgekeerd. Zo zijn er radio DJ’s die meesurfen op het levensritme van hun stadsgenoten, die zich in dezelfde leefwereld begeven

Over het muzikale format schrijft men onder ander het volgende:

Ook muzikaal weerspiegelt S-Radio de leefwereld van de Actieve Stedeling. Omdat een stad altijd in beweging is, zal een aanzienlijk deel van de muziek uptempo en recent zijn. Ook typisch voor een stad zijn de verschillende stijlen en genres die elkaar vinden, stimuleren en versterken. Urban, dance, rap, elektronica, pop, rock, hiphop, chill out, … je hoort het allemaal op S-Radio. We kiezen immers niet voor één bepaalde categorie muziek, maar vertrekken van wat we via S-Radio willen uitstralen om onze muziek te selecteren. Dit overstijgt de klassieke genres.

Uiteraard heeft Nostalgie+ een volledig ander profiel. Maar kennelijk zijn de wonderen de wereld nog niet uit. Ook S-Radio kreeg destijds een klacht aan de broek. Men beweerde allesbehalve een hitradio te worden want daar waren er al voldoende van. Niet veel later eindigde de klacht in de vuilnisbak en begon NRJ onder het motto ‘Hitmusic only’ vrolijk met zijn programmering. Inmiddels is duidelijk dat de originele bedenkers van het S-Radio dossier het bij het rechte eind hadden. Er was helemaal geen plaats (meer) voor een nieuwe hitradio.

Is het sop de kool nog waard?

Er zijn een aantal radiostations die digitaal veel meer luisteraars hebben dan het meest succesvolle netwerk (TOPradio). De meerwaarde van een dergelijk kleinschalig FM-netwerk lijkt dus eerder beperkt. Het brengt bovendien allerlei verplichtingen met zich mee. Wie digitaal wil gaan zenden moet zich immers enkel melden bij de VRM. Op DAB+ zijn er geen regels over de inhoud van de programma’s en bestaan er geen erkenningen.

Men kan zich ook vragen stellen bij de enorme verwarring die Nostalgie en Nostalgie+ op de FM-band teweeg zouden brengen bij de luisteraar. Nostalgie werd onlangs jonger en vervelde naar Play Nostalgie. Uiteraard wordt er voor deze gloednieuwe omroep door PLAY behoorlijk marketingtechnisch aan de weg getimmerd. Men kan geen PLAY tv-station opzetten zonder met Nostalgie geconfronteerd te worden.

Voor een gemiddelde luisteraar is radio al lang niet meer zo belangrijk. Er is immers voldoende keuze. Je vraagt je dan ook af wat er gebeurt als een potentiële luisteraar, op basis van deze reclames bijvoorbeeld toch nog eens overschakelt van Joe naar Nostalgie en dan per ongeluk op de Nostalgie+ frequenties terecht komt. Welke indruk krijgt men dan van het ’totaal vernieuwde’ Nostalgie? Werd daar, naast het juridisch kluwen, wel goed over nagedacht op Linkeroever?

Alweer een klacht?

In elk geval zal een eventuele start van Nostalgie+ op FM niet zonder slag of stoot gaan. In de Vlaamse radiosector heerst een immens ongenoegen over de mogelijke selectieve handhaving door de VRM. Winnaars die niets uitvoeren van hun beauty contest, dat ligt erg gevoelig bij degene die onterecht moesten verdwijnen. Een zoveelste klacht lijkt dan ook niet uitgesloten.

Nog een paar dagen en dan weten we wat er met Netwerk 1 gaat gebeuren. Op 30 september moét er immers weer volop presentatie te horen zijn op deze FM-frequenties. En we weten inmiddels ook dat enkel voice tracks geen oplossing zijn. Dat kunnen ze bij FG DJradio in Antwerpen maar al te goed bevestigen.

---