fbpx

RadioVisie

.
Spotlight
.

Herstelplan zonder terugwerkende kracht

Minister Gatz volgt het advies Raad van State 

Gevolgen voor lopende procedures

Vorige vrijdag keurde de Vlaamse ministerraad het ‘herstelbesluit frequentieplan’ goed, daarover hadden we reeds een kort bericht. Het plan herneemt de frequenties uit het plan van 21 april 2017 en ‘motiveert’ de frequenties die opgenomen waren in het samenwerkingsakkoord tussen de verschillende Gemeenschappen. Zopas zijn ook de details van het ‘nieuwe’ frequentieplan bekend gemaakt.

Vlaams minister Gatz heeft er uiteindelijk voor gekozen om het advies van de Raad van State op te volgen. Het frequentieplan gaat dus niet met terugwerkende kracht in. Deze beslissing heeft grote gevolgen voor alle nog lopende procedures over de erkenningsbeslissingen. In de praktijk lijkt het nu uitgesloten dat de overheid deze procedures nog zou kunnen winnen. 

Nieuwe beslissingen

De auditeur van de Raad van State bracht eerder al een advies uit waarin hij duidelijk stelde dat de overheid geen frequentieplan kan publiceren met terugwerkende kracht. Op 20 mei a.s. staan er nog een aantal procedures op de agenda.  De uitspraken worden echter pas verwacht na de verkiezingen. De kans dat een minister van lopende zaken in dit verhaal dan nog beslissingen neemt (of kan nemen) lijkt daarom erg klein.

De auditeur van de Raad van State stelde in het advies ook dat er nieuwe beslissingen moeten genomen worden waarbij de erkenningen niet automatisch aan dezelfde partijen zouden mogen toekomen. Dergelijke adviezen worden in de meeste gevallen overgenomen door de raad, het is echter nooit volledig uitgesloten dat de rechter zich niet houdt aan het advies.

Na 2 jaar nog vergelijken? 

Het is ook praktisch onmogelijk geworden om nog nieuwe beslissingen in erkenningen te nemen, zonder een nieuwe erkenningsronde te organiseren. Dat is trouwens niet alleen de schuld van de overheid, die heeft fouten gemaakt, maar de indieners zelf gaan zeker niet vrijuit. Integendeel zelfs. 

Van de vier erkende netwerken lijkt enkel TOPradio zich aan het (origineel) ingediende dossier te houden. Die erkenningsbeslissing zou men dan – in principe – opnieuw kunnen bevestigen. Andere dossiers voerden de inhoud van hun dossiers niet uit. Een vergelijking, na twee jaar, zou dan onmogelijk moeten zijn, het zou ook onzorgvuldig zijn als een overheid dat toch zou doen. 

Fouten van de indieners

Een voorbeeld maakt dat zelfs markant duidelijk: S-Radio stelde in haar dossier dat het ‘In elk geval niet de zoveelste hitradio zou worden, omdat er daarvan al voldoende zijn’. De (latere) opmerkelijke keuze om er dan toch ‘NRJ hitmusic only’ van te maken kan moeilijk in de schoenen van minister Sven Gatz worden geschoven, dat heeft de indiener zelf beslist.

Ook in andere dossiers ligt de verantwoordelijkheid van de vele, vermeende, leugens  dan (eventueel) ook niet bij de regelgever. Zo werd in één ander dossier beweerd dat er veertig medewerkers in dienst zouden worden genomen, wat een bruto loonkost zou hebben van zo’n 10.000 euro per maand. 

‘Leugens’ en onzorgvuldig zijn

Zoiets is – uiteraard – niet bedacht door de administratie! Het opvoeren van cv’s van mensen, die zelf van niets weten, is evenmin de schuld van de regelgever. Het zijn slechts een paar details van vele honderden pagina´s juridische besluiten. De overheid kan in dergelijke zaken terecht stellen dat zij niet verantwoordelijk is voor (eventuele) leugens in de ingediende dossiers.

Voor de beauty-contest ligt dat anders: in principe gaat iedereen ervan uit dat alle dossiers degelijk, grondig, en eerlijk zouden worden gecontroleerd. Dat is echter niet gebeurd tijdens de erkenningsronde, dat de overheid niet goed controleerde was dan ook erg onzorgvuldig. De erkenning van Hit! werd trouwens eerder al geschorst door de Raad van State, op basis van niet-zorgvuldig gecontroleerde inhoud van de dossiers.

Een nieuwe ronde? 

Via de besluiten in de lopende procedures is de overheid nu echter wel op de hoogte van al deze feiten. Het is dan ook bijna ondenkbaar dat al deze zaken zouden worden genegeerd. Het dossier zal dan zeker (en voorlopig) nog wel een tijd op de politieke agenda blijven staan. De kans dat deze oefening voor een aantal erkenningen helemaal opnieuw zal moeten worden overgedaan neemt dan ook met de dag toe.

Het frequentieplan zelf is ook wat zekerder geworden doordat de overheid de adviezen van de Raad van State heeft opgevolgd.  Dit sluit dan weer niet uit dat andere gegadigden naar de rechtbank zouden kunnen trekken, veel zal afhangen van de manier waarop de overheid met dit dossier nu verder zal omgaan. 

Dat er de afgelopen maanden ‘haast’ was is best te begrijpen: een land kan immers moeilijk zonder frequentieplan. Het niet aanbesteden van alle frequenties is volgens de Europese richtlijnen echter niet mogelijk. Na een (mogelijke) stilte, zal er wellicht na 20 mei meer nieuws kunnen zijn. Daarover zal RadioVisie dan weer als eerste proberen te berichten. (VO)


TVV Sound
TVV Sound
TVV Sound
TVV Sound
Spotlight
Je zou ook interesse kunnen hebben in...
De historie conserveren is de bedoeling van dit dagelijkse rubriekje waarin je alle opvallende gebeurtenissen
Of: hoe lang is de korte termijn?  Een voorlopige balans DAB+ verving de eerder ‘nieuwe’
De historie conserveren is de bedoeling van dit dagelijkse rubriekje waarin je alle opvallende gebeurtenissen
De mediaspecialist van de CD&V, Carl Decaluwé beweert al een tijdje dat hij een getuige
Radio Mi Amigo is alweer in het nieuws. Over dit West-Vlaamse project doen al een
Er is slechts één kandidaat voor een landelijke FM-kavel in Denemarken dat straks vrijkomt. Het
Zal opvolger Gatz slagen voor de vele herexamens?  Een ‘goodbye’ Sven Gatz vertrok vorige vrijdag
Federation Radio Z, een belangengroep van onafhankelijke lokale radio’s in Wallonië en Brussel, kant zich

4
Reageer op dit artikel

avatar
1 Aantal reacties
3 Antwoorden op reacties
0 Volgers
 
Meest beantwoorde reactie
Artikel met de meeste reacties
2 Personen die reageerden
HaveveMatthias Personen die recent reageerden
  Inschrijven  
Abonneren op
Matthias
Gast
Matthias

Ik zou denken dat SRV zich nu wel houdt aan het dossier? Al is het van moeten na de klachten van Club FM.

Hugo Van Vlaenderen
Lid

Dat klopt niet Matthias. SRV heeft vorig jaar een waarschuwing gekregen, na klacht van Club FM. Daarna is de VRM zelf een onderzoek ambtshalve gestart, later kreeg SRV een administratieve boete, en moest de omroep zich confirmeren tegen 31 januari 2019. Elke erkende radio-omroep hoort het ingediende dossier na te leven, en de VRM dient daar toezicht op te houden. Dat heeft de VRM voor SRV ook gedaan: de klacht was gegrond, daarna was het een initiatief van de VRM, niét van Club FM.

Matthias
Gast
Matthias

Dus, sindsdien volgen ze toch wel het dossier?

Hugo Van Vlaenderen
Lid

Matthias, het is aan de VRM om te beoordelen of SRV het dossier wel of niet zou volgen. Noch ikzelf, noch jij hebben het dossier, en dus kunnen we dat ook niet beoordelen. Jij legde eerst de klemtoon op Club FM, dat klopte niet helemaal. Ik denk trouwens dat niemand iets heeft tegen Stadsradio, het gaat hier meer over de uitvoering van de dossiers. Zelfs minister Gatz heeft in de Commissie Media vaak herhaald dat iedereen het dossier moest volgen, en dat daar strenge controle zou op zijn. Of dat voor iedereen hetzelfde zou zijn beginnen sommigen blijkbaar wel in vraag te stellen.

Meer in Actueel
Vanaf vandaag is er nu ook een ‘Ollandse’ Joe

Radioblad 94: Podcasts, Radio 2 en TOPradio

Radio Evanna via NRJ (met Gert en James)

Duitsland: tweede federale DAB+ start in oktober

Het Radioblad 93: Radio 2, Nirvana en Bolero (audio)

Denemarken start herverdeling landelijk FM4-kavel

Sluiten